自2023年10月7日以来，在截至2024年11月21日发生的针对医疗机构的袭击事件中，有47%(137起中有65起)导致黎巴嫩至少一名卫生工作者或患者死亡。

　　这一比例高于当今全球正在发生的任何冲突——在所有针对医疗机构的袭击事件中，几乎有半数会造成卫生工作者死亡。

　　比较而言，根据世卫组织袭击医疗机构事件监测系统2023年10月7日至2024年11月18日在同一时期报告袭击事件的13个国家或地区的数据，全球均值为13.3%，其中包括乌克兰、苏丹和巴勒斯坦被占领土。在巴勒斯坦被占领土，9.6%的事件会导致至少一名医务人员或患者死亡。

　　根据上述监测系统的数据，2023年10月7日至2024年11月18日期间，黎巴嫩有226名卫生工作者和患者丧生，199人受伤。

　　在同一时期，袭击医疗机构事件监测系统在巴勒斯坦被占领土、黎巴嫩和以色列总共记录到1401起针对医疗机构的袭击事件，其中巴勒斯坦被占领土1196起，黎巴嫩137起，以色列68起。

　　平民卫生保健应受到特殊保护

　　“这些数字再次揭示了一种极其令人担忧的模式。毫无疑问——剥夺平民获得拯救生命的护理的权利并以医疗服务提供者为攻击目标，违反了国际人道法。法律禁止将卫生设施用于军事目的——即使如此，对其采取行动也要遵守严格的条件，包括发出警告并在发出警告后等待的义务，”世卫组织驻黎巴嫩代表阿卜迪纳西尔·阿布巴卡尔(Abdinasir Abubakar)博士说。

　　国际人道法规定，卫生工作者和设施应在武装冲突中始终受到保护，不得受到攻击。卫生设施不得用于军事目的，滥用卫生设施应受到追究。

　　“不遵守国际法需要承担后果，应始终遵守预防、区分和相称原则。以前就有人说过，对医疗机构进行无差别攻击是对人权和国际法的侵犯，这种攻击不能成为新常态，无论是在加沙、黎巴嫩还是其他任何地方，”世卫组织东地中海区域主任哈南·巴尔希(Hanan Balkhy)说。

　　黎巴嫩的大多数事件都影响到卫生工作者

　　在黎巴嫩，袭击医疗机构事件监测系统记录的大多数事件(68%)都影响到卫生人员，这种模式在过去几年中屡见不鲜，包括去年在加沙发生的事件。在黎巴嫩，大约63%的事件影响到医疗运输，26%影响到卫生设施。

　　对医疗机构进行袭击会造成两次打击。首先，当卫生工作者失去生命或医疗中心被摧毁时，然后是在接下来的几周和几个月里，当伤者无法得到治疗，那些依赖定期护理的人得不到治疗时，以及儿童无法接种疫苗时。

　　“如此规模的卫生工作者伤亡人数会让任何国家都陷入困境，而不仅仅是黎巴嫩。但是，仅凭数字无法传达的是长期影响，无法对健康疾患进行治疗，妇女和女童无法获得孕产妇、性和生殖健康服务，无法诊断可治疗的疾病，以及最终因缺乏卫生保健而失去的生命。这种影响很难量化，”阿布巴卡尔博士说。

　　黎巴嫩十分之一的医院受到直接影响

　　卫生人员受到的打击越大，一个国家从危机中恢复和在冲突后环境中提供卫生保健的长期能力就越弱。

　　黎巴嫩是一个拥有相当先进的卫生系统的中低收入国家，但近年来受到多重危机的重创。2024年9月，黎巴嫩敌对行动升级后，越来越多的针对医疗机构的袭击事件给本已不堪重负的系统带来了进一步的压力。

　　如今，该国的卫生系统已经极度紧张，153家医院中已有15家停止运作，或者仅部分运转。例如，黎巴嫩8个省之一的纳巴蒂耶省就已失去了40%的医院床位。

　　“对医疗机构如此大规模的袭击使卫生系统瘫痪，而那些生命所依赖的人却最需要它的帮助。除了生命损失之外，卫生工作者的死亡是多年投资的损失，而卫生工作者是一个脆弱国家未来发展的关键资源，”巴尔希博士最后说。

　　今年到目前为止，即2024年1月1日至2024年11月18日期间，全球共发生1246起针对医疗机构的袭击事件，涉及13个国家或地区，造成730名卫生工作者和患者死亡，1255人受伤。